随着账户分类管理、备付金集中存管等监管措施的落地，支付清算行业结束了野蛮生长的时代，但这并不意味着风险隐患的彻底消除，严监管正成为常态化。
11月28日，第八届中国支付清算在京召开。央行副行长范一飞就支付行业严监管所取得的成果、当前支付行业存在的乱象，以及下一步严监管的重点落脚点等方面发表主旨演讲。
范一飞表示，严监管常态化永远在路上，下一步要重点从严从重打击无证机构，规范创新严控交叉风险，进一步落实实名制管理，切实防范电子结算风险，以及全力保障清算系统运行等方面着手。
范一飞称，当前，严监管的常态化工作机制基本确立，监管理念转变，突出包容审慎监管、依法监管、创新监管、分类监管、协同监管，压实监管的责任，打造监管文化；从改革监管体制入手，设立基层支付结算监管部门和专门执法检查大队，调配监管力量，形成突击检查、专项检查、随机抽查和现场检查组合拳，坚持顶格处理，树立监管权威，形成刚性约束，支付监管的有效性明显提升。
严监管虽然成效显著，但范一飞也强调，完全消除风险不可能一蹴而就，一些老生常谈的问题依然存在，新情况、新问题不断出现，有些问题偏离产业发展初心，不及时处置将严重损害产业发展成果。范一飞重点指出当前支付行业主要存在的以下几点问题：
一是无证经营屡禁不止。他表示，支付业务属于金融业务，必须持牌经营接受监管。当前无证经营成为市场乱象的重要推手。尽管2016年央行联合多部门开展无证经营支付业务的整治并已取得不少成效，但这一问题依然没有得到根治。
范一飞举例称，有些机构不熟悉监管政策，就要盲目上项目，开展支付业务；有的机构受到利益驱动明知故犯，特别是持牌机构无视监管，以身试法，希望这些机构负责人自觉自律，切实慎思慎行。无证经营还出现一些新动向，比如一些新型的平台主体不断涌现，还有一些境外机构或者平台从事支付业务无证经营，给查处工作增加了不小的难度。
“无证机构游离于监管之外，严重扰乱市场秩序，损害持牌机构利益。同时给客户资金安全、信息安全带来极大隐患，必须给予彻底根治。”范一飞称。
二是共性问题屡查屡犯。据范一飞介绍，严监管实施以来，央行在全国范围内对各类机构开展了大量执法检查，在高频检查下发现，老问题持续高发，相互交。